南京报关员培训(我的三十年海关情缘)

南京报关员培训

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 文 / 南京海关所属张家港海关  张爱东
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导   语
我的三十年海关情缘缘起高中毕业填写高考志愿时我的择业初心。大学毕业后三十一年的从业历程中,从报关员、商检到检验检疫一直缘遇海关,最终缘聚新海关,转隶成为一名海关关员。桃花潭水三千尺,不及海关与我缘。

三十多年前,我便与海关结下了不解情缘。从起初的一名外贸公司的报关员,中转为一名头顶国徽、肩扛天平的商检人,现在又成为海关这支“政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献”的准军事化纪律部队的一名关员。国徽、商杖、金钥匙、钟楼……成了我心中一幅神圣的画卷。
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初为报关员

⊙ 一个海关人尘封三十年的报关员证
初心难忘。1984年,面临人生重大抉择的我在填写高考志愿时,本来的首选志愿是对外经济贸易学院(现中国对外经济贸易大学)的海关专业,当初的想法也许就是出于对国门卫士的憧憬吧。然而在那个“崇尚知识”的年代,我的这一选择遭到了老师的“批评”:过于讲究实惠、缺乏远大志向。巧合的是,当时南京大学来校挑选“尖子生”,我有幸被选中,最终改填了南京大学外国语言文学系英美语言文学专业。

转眼就到了大学毕业的1988年,我再次面临人生的一大抉择——考研还是走上工作岗位。那时还是国家包分配的年代,像南大这样的重点大学,特别又是外语这样的热门专业,一般每个毕业生都有好几个单位可以选择。当时正逢国家外贸经营权下放,于是我选择回到了故乡南通,从事外贸业务员工作。经过南通市对外经济贸易委员会的二次分配,便在南通市粮油食品进出口公司肉禽科上岗就职。

⊙ 1983年5月7日张家港开放第一艘入境外轮

中流击水,奋楫者进;逐梦之路,其景可赞,其程可艰。一到单位,我与大多数刚毕业、初到外贸岗位、没有外贸相关知识的大学生一样,首先得从单证学起、做起,参加单位组织的外贸知识集中学习,学习掌握信用证、提单等外贸知识;接着为了让我们熟悉报关报检等整个外贸全链条作业流程,单位把我们这些新进大学生派去参加南通海关组织的报关员培训,考试合格后我终于拿到了南通海关发放的报关员证(89通关字第120号,日期定格在1989年4月16日),当然那时也被派参加了南通进出口商品检验局组织的报检知识培训。

万事开头难。我第一次经手的货物是一批出口日本的冻麻雀,也就是从那时起,我第一次知道了1987年7月1日起施行的《中华人民共和国海关法》确定的中国海关的四大职能——监管、征税、查私及统计,相比关徽金钥匙上的三个齿分别代表的建国初期海关的监管、征税、查私三大职能增加了统计职能;第一次知道了进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报,交验进出口许可证和有关单证,第一次知道了《中华人民共和国进出口商品检验条例》(以下简称《商检条例》)及《商检机构实施检验的进出口商品种类表》(以下简称《种类表》)。印象特别深刻的是:我所经手的出口冻麻雀正好是“表内商品”(冻家禽),必须经过商检机构检验合格,商检在报关单上加盖发行章后,海关再放行出口。在那个追求出口创汇的年代,作为80年代末一名外贸公司的外销员,我顺利报关报检了冻麻雀、冻肉等肉禽产品,为出口创汇贡献了自己的绵薄之力。

尘封许久的报关员证续上了我与海关的不解之缘,也让我作为一个海关的“关外人”,见证了我国外贸经营权的逐步放开,见证了海关关员服务对外贸易发展一丝不苟的工作态度,见证了中国海关守护国家经济大门的光辉历程,甚至也憧憬着能有机会从事这份神圣的工作。

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再成商检人
⊙ 原商检工作照
 
1990年,着急解决与爱人分居两地的我,奔跑于张家港海关、张家港进出口商品检验局、张家港对外贸易公司及张家港市地方外贸公司这几个看似用得着专业外语的单位之间,在得到两家外贸公司因为县级市还没有获批外贸经营权,明确表示暂不需要外语专业大学生的回复后,我更把我的第一“志愿”锁定张家港海关。那是一个使用粮油户口本的年代,当时调入张家港工作需要交纳给地方7000元的户口移入等费用。要知道,那时我们的月收入在50元左右、“万元户”极为稀罕,对于我这样来自农村、弟兄三人的家庭,7000元是一个难以企及的天文数字。因此我第二次错过了与海关的缘分。其时恰巧商检局从地方争取了4个免费进人的指标,我有幸名列其一。正因此:1990年6月,爱人大学毕业分配在张家港工作也有近一年了。为了全家团聚,我从南通调到了张家港,并荣幸地成为商检战线的一员新兵。

⊙ 原张家港商检局两个文明建设工作会议旧照

凡是过去,皆为序章。在原商检、检验检疫工作的28年中,在领导和同事的关心帮助下,我逐渐成长为一名“老检务”,即使应对较复杂的工作也能游刃有余。带领所在科室获得“全国青年文明号”“全国质检系统文明服务示范窗口”等一系列荣誉。同时作为口岸联检单位,续写着与海关的不解之缘。

⊙ 1995年10月18日,全国商检系统学习贯彻十五大精神暨精神文明建设经验交流会会场。

“绿我涓滴,会它千顷澄碧”。得益于关检合作机制,我们解决了通关单联网核查中遇到的一个个困难;关检合作“三个一”(即“一次申报、一次查验、一次放行”)从启动试点到深入推进到全面推广;“三互”大通关建设更是获得地方政府和外贸企业点赞。2018年2月,张家港关检召开了关检合作示范区建设汇报会,我有幸代表所在检务科上台领取了关检合作示范区建设“最佳开拓奖”。

⊙ 商品检验-葡萄酒查验

根据国家机构改革方案,2018年4月20日起,出入境检验检疫职能和队伍整体划入海关。新海关在原有的监管、征税、查私、统计四大职能的基础上,叠加了原检验检疫的口岸公共卫生(国境卫生检疫)职能、国门生物安全(进出境动植物检疫)职能、进出口食品安全职能及进出口商品安全(进出口商品检验)职能。就在张家港关检机构融合亮相的第一天,我与原张家港检验检疫局检务科同事们一道,第一次身穿海关同事们紧急筹齐的白色长袖制服,第一次佩戴镶嵌着商神手杖与金钥匙交叉组合而成的关徽肩章,第一次身处上有监控探头、外有第三方暗访的办事大厅服务企业,印象尤其深刻的是,转隶期间的某天早上“巧遇”南京海关主要负责人带队突击检查到岗情况、内务规范时,作为一名新转隶人员不习惯敬礼的尴尬,那种充满期待与彷徨的心里似乎依稀还在眼前。6月1日,按照海关总署的统一部署,张家港关检业务融合的发令枪从全面取消通关单、全面实施一次放行打响,每批货物为企业节约2~3小时的通关时长,企业通关成本进一步降低;8月1日,对进出口货物实行整合融合申报,报关单、报检单合并为一张报关单,原报关、报检229个申报项目合并精简至105个,74项随附单据合并整合成10项,将102项监管证件合并简化成64项,企业通关效率至少再提速30%。

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终成海关关员

⊙ 工作照合集

注定不凡的2019年,新中国的70华诞,尤为耀眼。1月25日,张家港海关、金港海关召开两关干部职工大会,宣布了两关“小三定”方案。我走上了新张家港海关综合业务一科科长的岗位,圆了我的海关关员梦。

启程,逐梦,奋进。在新张家港海关的关检业务融合、通关一体化及科室日常管理中,我充分发挥一名党员的先锋模范作用,带头推动关检业务融合,在我与同事们的共同努力之下,新一代综合业务系统H2018使用率快速提升稳定在98%左右,出口整体通关时间压缩取得明显成效;带头遵守内务规范,通过科室每日晨会、每周队列训练、每月形势分析,办事大厅窗口形象明显改善;带头撰写发表信息及宣传文章多篇;带头开展政策研究,撰写的“中国海关‘检验检疫证单’电子化及企业自行打印改革路径的思考”在南京海关宁关政研第四期刊发。6月28日召开的南京关区 “两优一先”先进事迹报告表彰电视电话会议上,我被表彰为2019年度南京海关优秀共产党员,这是新海关对我这名新关员的肯定,更是我个人在新海关、新长征上的新起点。

⊙ 张家港整车进口口岸
七十年沧海桑田,海关人初心不变,七十年风雨兼程,海关人使命不忘。从1988年到2019年,我三十一年的“两地三工作三角色”人生经历中,从南通到张家港,从外贸企业的报关员、到原商检(检验检疫)人,最终转隶为一名海关关员,让我有幸见证了我国对外贸易改革开放、发展壮大的重要历程,见证了中国海关与伟大祖国、与对外贸易共同成长。

⊙ 船舶管理系统移动办公APP

新时代、新海关、新使命,召唤着我们在新起点再出发。我将执着努力、义无反顾,以初心照亮前方、以担当诠释忠诚、以作为彰显价值,使出抓工作的韧劲、干事业的拼劲,展时代之韶华,作应有之贡献,保持开局就是决战、起跑就是冲刺的工作状态,用一个海关人的热血和忠诚擦亮国徽、用一个海关人的奉献和担当点亮关徽、用一个海关人的开拓和奋斗绘制海关事业的斑斓画卷。 

 本期编辑:牛梦骄

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