如何做好群众工作(如何做好新时期基层群众工作?)

如何做好群众工作
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新时期
基层群众工作

2020年4月初,习近平总书记在浙江就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研时,强调这次疫情防控斗争是对各地区各单位管党治党水平、领导班子和党员干部队伍建设水平实打实的考验,要求各级党组织特别是基层党组织在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力。多用情、多用心、多用力的思想是新形势下推动党的基层群众工作的根本方法。
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高度重视新形势下
党的基层群众工作
政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。人心是最大的政治。如何获得人心?走群众路线,开展生动的群众工作,这就是中国共产党的回答。中国共产党章程中指出:党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。习近平同志指出:群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝,要大力弘扬密切联系群众的优良作风。群众工作是我们的看家本领,我们党靠群众工作起家,同样要靠群众工作实现长期执政。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中强调要坚持群众路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领,大兴调查研究之风,改进和创新联系群众的途径方法,坚持走好网上群众路线,汇集民智民力,善于通过群众喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策,把党的主张变为群众自觉行动。
当前,基层群众工作面临崭新的形势,党的各项建设工作、群团工作、民族宗教工作、司法工作、信访工作等都要以群众工作为基础,干部作风建设更需要依赖群众工作来落实。我们要适应新形势下群众工作新特点新要求,坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,多干让人民满意的好事实事,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。要通过生动地群众工作推动干部作风建设,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。

用情联系服务群众
群众工作是生动和群众互动、赢得群众支持的过程,感情的传递和流动不可或缺。要在联系服务群众上多用情,以百姓心为心,增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,急群众所急、忧群众所忧,把民生实事办好,把群众烦心事解决好。
心中爱民才有情
人民群众反映干部“过去骑自行车的时候与老百姓接触挺多,坐上小汽车了反而接触少了”,“热衷于装门面出政绩,做一点事情不怕群众不满意、就怕上级不知道”这些现象折射出干部的为政观。心里“小九九”打得多,把自己看重了,把群众看轻了,根本的还是没有服务群众的情怀。习近平同志曾经批评过一些领导干部不会在群众面前讲话的现象,他说:语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。不会说话是表象,本质还是严重疏离群众,或是目中无人,对群众缺乏感情;或是身无才干,做工作缺乏底蕴;或是手脚不净、形象不好,在人前缺乏正气。当干部是为什么?当干部应该做什么?将来身后留点什么?必须端正履职为民的从政动机,坚持人民幸福的价值取向,始终带着感情做群众工作,把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为一切工作的出发点和归宿,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,以自己的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。

为民服务传递情
要为群众提供实在的服务,特别要能雪中送炭。强调解决民生问题是密切党群关系的治本之策。紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧,这是密切党群关系的治本之策,也是最根本的群众工作。习近平同志指出:开展群众路线教育实践活动,心中、眼里要有群众,想群众所想、急群众所急,不要做无用功,不能对付和忽悠,不能表面上浩浩荡荡,最后空空洞洞。基层工作者要把群众的安危冷暖挂在心上,以“天下大事必做于细”的态度,真心诚意地为人民群众办实事、做好事、解难事。要抓实做细事关群众切身利益的每项工作,努力办实每件事,赢得万人心。要面对面、心贴心、实打实做好群众工作,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。

同甘共苦放大情
群众工作的力量来自于服务的力量,也来自于和群众一起奋斗、一起前行,一起创造的同行力量。同行就是既能一起享受幸福,也能一起共度难关的感情。习近平同志指出:党的正确的方针政策只有被群众理解、为群众接受,才能变成改造客观世界的物质力量。我们的方针再正确,如果不被群众理解,也难以贯彻施行。如果群众不听,你就先跟着群众走,群众跳火坑,你也跟着跳下去。群众觉悟了,从火坑里爬出来,最终还是要跟你走。群众跳,你不跳,干群关系就疏远了。你一起跳,感情上拉近了,工作就好做了。跳火坑就是要和群众打成一片,始终和群众一起同甘共苦。干部要相信和依靠群众,但又不能做群众的尾巴;干部要教育和引导群众,但千万不能站到群众的对立面。因此在最困难的时候和群众一起并肩作战,一起摸爬滚打,打成一片,一起前进,群众才能对你心悦诚服。

用心宣传教育群众
耐心细致的思想工作是我们党集中群众共识,解决群众困惑,产生根本思想动力的强大武器。润物无声、耐心细致的宣传教育工作,能够及时回应群众关切,有效纾解群众情绪,着力增强群众信心,引导广大群众看长远、顾大局,心往一处想、劲往一处使。做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要在宣传教育上提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。

创新引导要用心
今天,宣传思想工作的社会条件已大不一样了,我们有些做法过去有效,现在未必有效;有些过去不合时宜,现在却势在必行;有些过去不可逾越,现在则需要突破。做好宣传教育和思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。要推动理念创新,就是要保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定势,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。要推动手段创新,就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,特别是要适应社会信息化持续推进的新情况,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点。要推动基层工作创新,就是要把创新的重心放在基层一线,扎实做好抓基层、打基础的工作。要加强传播手段和话语方式创新,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要解决好基层干部“本领恐慌”问题,真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。

理论引导要用心
宣传教育工作最核心的是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰,脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实做好每一项工作。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。通过党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等推动基层干部把马克思主义理论作为必修课,使得读原著成为基层干部的日常习惯。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习,通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,坚定理想信念。

网络引导要用心
宣传教育工作是做人的工作的,人在哪儿重点就应该在哪儿。当前我国网民有8.29亿人,即时通讯用户7.92亿人(据中国互联网2019年发展报告),很多人特别是年轻人基本不看主流媒体,大部分信息都从网上获取。必须正视这个事实,加大力量投入,尽快掌握这个舆论战场上的主动权,不能被边缘化。做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。

青年引导要用心
宣传教育工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。对于当前90后和00后青年重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期,引导青少年扣好人生第一粒扣子。要广泛开展先进模范学习宣传活动,营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。要大力弘扬时代新风,加强思想道德建设,贯彻《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》,深入实施公民道德建设工程,全面加强青少年思想引导。

用力组织凝聚群众
团结起来力量大,群众工作最核心的是要将群众组织起来一起走。在组织凝聚群众上多用力,紧紧依靠人民群众,充分发动人民群众,率先垂范,带领群众共克时艰,风雨无阻向前进。
用力加强党的基层组织建设
发挥党员干部的核心发动力量
党是领导一切的,基层群众工作关键在基层党组织的有力领导和示范引领。要全面推进城市社区和县乡村各级各领域党的建设,促进基层治理组织体系更加严密、责任体系更加清晰、服务体系更加高效、保障体系更加有力。要多为群众排忧解难,进一步做好新形势下群众工作。要推动广大党的基层干部坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,深入基层调查研究,亲近群众,联系群众,服务群众,做好新形势下的群众工作,朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。

用力加强党的群团组织建设
激发群众工作的核心群众力量

群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。群众工作是党的一项根本性、基础性工作。由于党的群众工作对象众多、层次多样,党需要建立旨在广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作。这是我们党的一大创举,也是我们党的一大优势。要进一步创造“众星拱月”的基层群众工作生动局面,依靠群团组织激发广大群众。我们要加强和改进党的群团工作,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,使群团组织在党的群众工作中看得见身影、听得到声音、发挥出作用。群团组织和群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众,争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。大力健全组织特别是基层组织,建立健全联系群众的长效机制。

用力加强社会组织建设
激发群众工作的外围广泛力量

人心齐,泰山移。要发挥社会各方面作用,激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量,加快形成全社会参与的群众工作格局。要创新制度,动员全社会力量广泛参与党的群众工作,对社会力量加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用,指导和帮助企业等会员单位理解党的政策,科学服务大局。要发挥社会工作的专业优势,激发慈善组织、红十字等组织高效运转共同参与,发动全社会一起来做好维护社会稳定工作。既种好自留地、管好责任田,又唱好群英会、打好合力牌。

全面提高基层干部的
群众工作本领
用情、用心、用力都是为了通过生动的群众工作使得人民群众对党产生向心力和凝聚力,凝情聚力,凝心聚力,凝人聚力关键要靠基层干部的群众工作本领。党的十九大报告明确提出要全面增强执政本领,特别提出要增强群众工作本领,我们要在实践中大力提高基层干部的群众工作本领,使他们能够更好地融入群众、服务群众,引导群众,组织群众,真正成为带动党和人民事业的领头羊。
培养群众工作作风

强调加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。习近平同志指出,“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”要紧紧盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。要坚决反对“四风”,把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,坚持求真务实,察真情、说实话,出真招、办实事,下真功、求实效,形成作风建设的长效机制。教育实践活动要见物见人,既围绕解决实际问题制定方案、采取措施,又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题,防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。要使办实事的过程成为宣传群众、组织群众、教育群众的过程,成为干部廉洁奉公、干净干事、在群众中树立良好形象的过程。要在钉钉子中优化作风 ,要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲,真正把各项工作落到实处、抓出实效。

提高群众工作能力

要以能力建设为重点,着力提升做好新形势下群众工作,要知群众、懂群众、爱群众,群众工作者要有做群众工作的本领和经验,懂得群众的语言和习惯,熟悉群众的愿望和心声,善于运用新形势下群众工作方式方法。要在密切联系群众上下功夫,要在增进信任上下功夫,要在解决实际问题上下功夫,要在搞好示范引导上下功夫、要在运用现代科技手段上下功夫。要大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。

丰富群众工作经验
在水中学会游泳,在生活中学会生存,要推动干部在群众工作的生动实践中积累群众工作经验是提高群众工作本领的必然途径。在新形势下,驻村工作队、党支部第一书记等形式推动了干部的群众工作本领提升,特别是青年干部了解了基层,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长。干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客,当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨,在摸爬滚打中增长才干,在层层历练中积累经验。要在群众工作的重要环节中积累群众工作经验,在把握群众需求、巩固群众工作阵地、掌握群众工作语言、完善群众工作制度、推动群众工作品牌、丰富群众工作资源、打造群众领袖魅力的过程中积累群众工作经验。


新时期基层群众工作要本着党的全心全意为人民服务的初心,领导和支持人民当家作主,俯下身来,为群众当公仆,为群众服务,充分发挥基层组织同群众打交道的作用,把群众的要求集中起来,把上级的任务落实到群众中去,创造更加生动的基层群众工作的新局面。
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