青青草公益助学平台:历史沿革与管理方式

青青草公益助学平台(以下简称“青青草”)不是官方机构,而是俗称的“草根”公益组织,即完全由社会民众自发设立的,不隶属于任何官方组织或其他机构,独立决策其行为目标和运作方式的民间组织。青青草以捐资助学为核心项目,主要目标是帮助贫困学生免受失学风险以便顺利完成小学与中学教育。

【历史沿革】
2005年9月其创始人通过青少年发展基金会得到几个国家一级贫困县的联系方式,以个人的名义与这几个县的团委联系,从反馈的积极性、承诺的支持力度等,最终选择了山西省武乡县作为定向的捐资助学对象。2005年10月,创始人等汇集了身边朋友的爱心,第一次前往武乡县,将善款亲自送到申请学生的手中;此后每年进行一次款项的筹集,并前往武乡亲手交与学生。经过4年的个人筹款,随着申请学生和款项的增加,2009年11月8日下午召开了第一次组织化筹备会,其后于12月5日“青青草公益助学平台”正式命名,并开始了组织化运作。
【草根公益】
并未在各级社会组织登记管理机关注册登记的公益组织俗称“草根”,与正式注册的组织不同的是,?青青草不挂靠任何政府机构或组织,无论在资金还是在运作管理上都与政府机构毫无关联。它是一个由共同信念与行为准则为最大约束的、以助学为唯一宗旨的社会公益组织。
当然,由于青青草的草根属性,我们无法向资助人开具可以抵税的捐款发票。但是,青青草从成立的第一天起就坚持做到财务公开透明,不强制性地向资助人收取管理费,筹资与发放的每一个环节都受到严格监督,并设立执行委员会进行执行与监督权的分离和集体决策等,力图以操作上的最高标准来要求自己,也给资助人一个满意的交代。
举例而言,在青青草的“一对一”助学项目中,每一个资助人都可以事先收到学生填报并经过层层审查和走访察看的学生资料,自由决定是否资助;每年8月完成所有筹资后,9月底或10月中旬青青草义工就会带着全部款项走访武乡,将每一份捐款向学生本人进行发放,并带回学生签字的确认函,交回资助人。
【管理方式】
这十年来,参与青青草公益活动的所有工作人员均为利用业余时间无私付出的义工(我们也在探索和尝试以象征性低酬的方式来聘请时间和精力上更有保证的工作人员)。在数年的公益实践中,青青草逐渐探索并建立了较为完善的NGO治理架构,以更好地管理和运作青青草平台下的各项助学项目。
执行委员会:负责制定青青草发展方向及战略、重大事项的决策、总干事及副总干事的产生;
(副)总干事:负责青青草全面的管理和运行,以及协调各部门工作;
项目部:负责规划、推行和管理青青草为改善贫困地区教育水平而开发的各项具体活动,下设一对一助学组、图书馆项目组、数字教室项目组;
财务部:负责管理青青草财务,包括财务记录、财务报告编制和披露;
宣传部:负责青青草的宣传和推广,下设网络组和刊物组;
会员关系部:负责青青草会员管理、会员活动及信息交流等。
义工:所有能够为青青草各项活动投入一定时间和精力的会员均为义工,根据其贡献的稳定性又分为固定义工和临时义工,详细说明可参见第三部分“如何参与青青草活动?”
会员及资助人:通过青青草会员介绍并发邮件给青青草公共邮箱即可成为会员,会员可以参与资助成为资助人。我们有兼职的公共邮箱管理人员给您回复邮件并确认。
除了以上组织架构的说明外,具体的管理制度规范均可在青青草主页上“内部管理制度”里找到,其中涵盖了《青青草章程》、《青青草志愿者守则》、《青青草会员管理制度》、《青青草义工管理制度》、《青青草固定义工管理制度及方法》,以及《青青草财务制度》等。我们也欢迎各方朋友对我们的内部管理体系提出建设性的意见,以帮助我们更好地成长!
【关于管理费】
青青草不额外收取管理费用。我们的管理费来自于以下三个途径:1)有资助人明确表示将某部分款项作为管理费捐给青青草,2)每年去武乡实地走访都会预留很小一部分现金;3)个别管理项目所需费用可能会做专门募集,比如网站建设。上述所有款项都会统一存入青青草管理费用账户,其支出仅可用于青青草基础建设,例如刊物及宣传资料印刷、网站支出(如果是专项募集则会专门监督其支出)等费用。所有管理费用账户的款项均不得用于人员经费及项目支出。
财务公开透明是青青草最核心的坚守,青青草每次活动均公开项目费用明细表,每年公布财务报告,相关信息可以在青青草专刊活动总结中查询,或在青青草官方网站下载,我们也会及时通过微信号进行发布。
青青草公共邮箱:qingqingcao121121@163.com
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