土地性质分类和用途(【爱仓课堂】我国土地从性质及用途如何分类)

土地性质分类和用途
土地,万物之源,万物之本。今天我们来聊聊土地那些事儿。
我国《土地管理法》第八条规定:“城市市区的土地属于国家所有。”“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。”
因此,我国土地所有权性质分国家土地所有权和集体土地所有权。

《土地管理法》第九条规定:“国有土地和农民集体所有土地可依法确定给单位或者个人使用。”
这样,土地使用权的性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。

土地使用性质及分类
土地使用类型分为国有土地出让和国有土地划拨两种:
土地使用权出让:是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。通过出让方式取得的国有土地使用权即为出让土地使用权。
土地使用权划拨:是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者交纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制。
土地出让一般分五类:商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,各类用地出让的最高年限为:居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。

用地性质

用地性质是指具体的土地用途分类,依据就是该宗地块的实际用途。
城市规划管理部门根据城市总体规划的需要,对某宗具体用地所规
定的用途。根据最新版本2011年城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011),城乡用地分为2大类、9中类、14小类。
而常用的用地性质实际上是指其中一小类:H11城市建设用地的性质分类。
类别代码

类别名称
大类

中类

小类
R

3

7

居住用地
A

9

13

公共管理与公共服务用地
B

5

11

商业服务业设施用地
M

3

工业用地
W

3

物流仓储用地
S

5

2

交通设施用地
U

4

11

公用设施用地
G

3

绿地与广场用地

我们重点来讲讲工业用地和物流仓储用地。
工业用地
1.一般地讲,工业用地主要指工矿企业为生产经营而所需的生产车间、库房、堆场、构筑物及其附属设施(包括其与用的铁路、码头和道路等)等建设用地。
2.工业用地的出让——必须采用招标拍卖挂牌方式出让,其出让价格不得低于公布的最低价标准。
3.关于工业用地集约节约:2008年1月3日,国务院发布《国务院关亍促进节约集约用地的通知》),对工业用地的节约集约利用也做出相应指示:
第 八条:鼓励开发利用地上地下空间,对现有工业用地,在符合规划、不改发用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款;对新增工业用地,要进一步提高工业用地控制指标,厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分,不再增收土地价款。
4.国家鼓励多层厂房建设:对适合多层标准厂房生产的工业项目,应建设或进入多层标准厂房。?
5.工业用地的分类:
“一类工业用地”(对环境基本无干扰、污染和安全隐患)
? ?如:电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地
“二类工业用地”(有一定干扰、污染和安全隐患)
? ?如:食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地
“三类工业用地”(对环境有严重干扰、污染和安全隐患)
? 如:采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地

物流仓储用地
物流仓储用地:是指在原标准“仓储用地”的基础上增加物资中转、配送、批发、交易等用地内容。
物流仓储用地和工业用地区别
仓储用地属于工业用地。工业用地的范围大于仓储用地。
在城市规划中,仓储用地是指城市中专门用作储存物资的用地,主要包括仓储企业的库房、堆场、包装加工车间及其附属设施,并不包括工业企业仓储用地内部、对外交通设施内部或商业服务业内部的专用仓库。仓储用地是城市用地组成部分之一,它与城市其他功能部分,如工业、对外交通、城市道路、生活居住等有着非常密切的联系,是保障城市良性运转的物质条件之一。
工业用地:指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地。

事实上,物流用地性质问题一直以来是困惑物流发展的主要问题。 根据国家土地管理相关规定,工业用地包括仓储用地,所以,仓储用地肯定是工业用地性质。但是,各地方政府的做法也有不同,在物流发展早期,由于对物流性质的认识不同,也按使用用途划分:仓储叫仓储用地、停车叫停车用地,运输叫运输用地等,但统称为“综合用地”。 至于你的仓储用地的性质,一般说来,应该是工业用地,使用期限应该为50年;但如果是综合用地,使用期限只有40年(相当于商业用地)。你不妨查看一下你的土地证,如果使用期限是50年,肯定是工业用地;如果使用期为40年,属综合用地(相当于商业用地);如果是综合用地的话,就要据理力争,估计对你是有利的,补缴的土地款要少一些。?
“物流仓储用地”(W)按其对居住和公共环境的干扰污染程度分为:
“一类物流仓储用地”(W1)(对居住和环境基本无干扰、污染和安全隐患)
“二类物流仓储用地”(W2)(对居住和环境有一定干扰、污染和隐患)
“三类物流仓储用地”(W3)(存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地)
2018年3月5日,李克强总理作政府工作报告,提出:扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。
2018年6月1日发布的财税[2018]62号文件《财政部税务总局关于物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠政策的通知》规定:自2018年5月1日起至2019年12月31日止,对物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。

小编结语
政策利好资本涌入,物流行业迎来黄金时代。近年来,中国物流行业发展迅速,物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,面临着诸多发展机遇。而国家密集出台的关于物流行业的相关政策文件不仅为物流行业发展提供了持续向好的发展环境,更为物流行业发展指明了方向。
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